CONCLUSIONES
Taller I
Entre la dificultades se mencionan falta de acceso a la información, falta de generación de información pertinente, falta de generación de indicadores y análisis de la información existente; falta de políticas públicas sostenidas; falta de conciencia socio ambiental del sector privado; deficiencia en los mecanismos de educación y participación ciudadana.-
Se advierte la necesidad analizar y evaluar las incidencias de la inclusión institucional de “Desarrollo Humano “ en el ámbito de “ Derechos Humanos” a los fines de implementar las políticas institucionales que permitan articular esta institución con el Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable con la intención de permitir su participación en las políticas de desarrollo de este sector .-
Se considera que en la nueva estructura institucional del Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable seria óptimo potenciar la función del Observatorio de Cambio Climático como eje integrador de las políticas de los diversos sectores a través de los lineamientos del cambio climático.-
Necesidad de acercamiento y conocimiento de las necesidades sociales y culturales reales de sectores sociales vulnerables a los fines de aplicación de políticas eficientes vinculadas al sector.-
Si bien se desarrollan desde distintos ámbitos (minería, bosques, urbano) programas de ordenamiento territorial; se ve la necesidad de fortalecer la planificación estratégica como herramienta de desarrollo e implementación de este ordenamiento. Se requiere fortalecimiento institucional y compromiso político para su ejecución.-
Las diversas normativas ambientales que prevén revisiones en espacios temporales para su modificación no desarrollaron mecanismos de monitoreo y control que generen indicadores a través de los cuales evaluar la necesidad o no de generar modificaciones o adecuaciones de la normativa.-
Es necesario revisar y fortalecer los instrumentos de aplicación y efectivización de sanciones por
incumplimientos en materia ambiental que por diversos mecanismos jurídicos devienen muchas veces en inaplicables.-
Fortalecimiento de las instituciones públicas en los sectores municipales en materia ambiental y un mayor protagonismo al definir políticas públicas ambientales en su región.
Asignación de mayores recursos de los fondos públicos a este sector.-
Fortalecimiento del EIA como instrumento predictivo exigiendo la participación interdisciplinaria de todos los profesionales conforme sus incumbencias y los requerimientos legales; definir con mayor precisión las incumbencias profesionales vinculadas a este instrumento potenciando su eficiencia y eficacia.-
CONCLUSIONES
Taller II
En el ámbito internacional
Surge la necesidad de analizar y establecer medidas tendientes a obtener un mayor compromiso y cumplimiento frente a acuerdos internacionales.-
Necesidad de desarrollar los mecanismos de comunicación e información de las diversas herramientas, documentos,informes y acuerdos internacionales existentes a los efectos del análisis e implementación desde los diversos municipios.-
Unificar criterios legislativos desde diversos sectores regionales con el objeto de no obstaculizar la implementación normativa en cada país.-
En el ámbito nacional
Se advierten como pilares necesarios para la construcción de institucionalidad ambiental democrática la transparencia institucional, la participación ciudadana y el rigor técnico; institutos previstos regulados en el marco normativo ambiental vigente de la provincia de Salta.-
Se impone la necesidad de generar indicadores de sustentabilidad que se vean reflejados en el informe ambiental anual de la provincia. Estos indicadores deben permitir monitorear la eficiencia y eficacia de las normativas y políticas ambientales existentes al momento de la toma de decisiones.-
Se considera prioritario el fortalecimiento de la educación ambiental formal y no formal como medio de concientización y compromiso de la comunidad que contribuya al desarrollo de participación responsable desde diversos ámbitos.-
Es necesario desarrollar y fortalecer las instituciones intermedias con la finalidad de ampliar la base de influencia de las mismas en el desarrollo e implementación de las diversas políticas ambientales.-
Se identificó el fortalecimiento de los mecanismos de acceso a la información a través de la actuación del órgano judicial provincial en diversos fallos:
“Briones, Daniel A. v. Provincia de Salta -Secretaría de Políticas Ambientales - Ministerio de Medio Ambiente- s/ amparo” Expte. 242.638/2008 ; www.ucasal.net/.../Publ-Instituto-Fallo-Briones-Dra-Silvina-Borla.doc
“Procurador General de la Provincia vs. AMX ARGENTINA S.A” Amparo, Expediente nº 333.075/2.011 y ”Procurador General de la Provincia de Salta - Dr. Pablo López Viñals c/ Secretaría de Planificación y Desarrollo de la Municipalidad de la Ciudad de Salta - Acción de Amparo” www.limaa.org.mx
“Procurador General de la Provincia de Salta - Dr. Pablo López Viñals c/ AMT s/ amparo”
Sin embargo es necesario el desarrollo, la implementación y fortalecimiento de los mecanismos de acceso a la información desde los ámbitos administrativos para evitar su judicialización.-
Mayor desarrollo y fortalecimiento de la articulación entre los diversos organismos públicos al momento de establecer e implementar políticas ambientales.-
Fortalecimiento e implementación de la normativa vigente. Se impone la necesidad de revisión y desarrollo de los mecanismos de control, fiscalización y aplicación de sanciones.-
Desarrollar los mecanismos de financiación existentes y propender a la aplicación de otros medios como reducción del gasto público con incidencia ambiental, aplicación de medidas medioambientales transferibles, transferencia de potencial constructivo para aplicar a la financiación de las diversas políticas públicas ambientales.-
Monitoreo de los objetivos previstos en relación a los fondos asignados, seguimiento y control de su efectiva aplicación. Desarrollar el concepto de aplicación de fondos en materia ambiental no como costos a afrontar sino como una inversión generadora de utilidades.-
Facundo Lopez.
@Facund2
